養(yǎng)殖最關(guān)鍵的還是用地問題,，長久以來，辦理養(yǎng)殖場的手續(xù)都比較復(fù)雜,，讓很多想搞養(yǎng)殖的朋友很是頭疼,。2007年年9月21日，國土資源部,、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖有關(guān)用地政策的通知》(國土資發(fā)[2007] 220號)其中就有規(guī)定：“申請規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖的企業(yè)或個人,，無論是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,、農(nóng)民和畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織還是其他企業(yè)或個人，需經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府同意,，向縣級畜牧主管部門提出規(guī)?；B(yǎng)殖項(xiàng)目申請，進(jìn)行審核備案,?！弊罱泻芏嗯笥褑枺犝f養(yǎng)殖用地不用審批了是真的嗎,？農(nóng)民能隨便建養(yǎng)殖場了嗎,？

一、養(yǎng)殖用地不用審批是真的嗎,？

為穩(wěn)定生產(chǎn)保障市場供應(yīng),，在2019年9月4日，自然資源部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于保障養(yǎng)殖用地有關(guān)問題的通知》（以下簡稱《通知》）?！锻ㄖ分赋觯骸梆B(yǎng)殖用地作為設(shè)施農(nóng)用地,，按農(nóng)用地管理，不需辦理建設(shè)用地審批手續(xù),。在不占用永久基本農(nóng)田的前提下,，合理安排養(yǎng)殖用地空間，允許養(yǎng)殖用地使用一般耕地,，作為養(yǎng)殖用途不需耕地占補(bǔ)平衡,。”

另外,，2019年12月17日,，自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》規(guī)定：“設(shè)施農(nóng)業(yè)屬于農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整,，可以使用一般耕地,，不需落實(shí)占補(bǔ)平衡。養(yǎng)殖設(shè)施原則上不得使用永久基本農(nóng)田,，涉及少量永久基本農(nóng)田確實(shí)難以避讓的,，允許使用但必須補(bǔ)劃?！?/p>

PS：設(shè)施農(nóng)業(yè)用地包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中直接用于作物種植和畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖的設(shè)施用地,。其中，畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施用地包括養(yǎng)殖生產(chǎn)及直接關(guān)聯(lián)的糞污處置,、檢驗(yàn)檢疫等設(shè)施用地,，不包括屠宰和肉類加工場所用地等。

由上可知,，一般耕地等農(nóng)用地用于養(yǎng)殖確實(shí)不再需要辦理建設(shè)用地審批手續(xù),，但也不是說養(yǎng)殖用地不用審批了，農(nóng)民可以隨便建養(yǎng)殖場了,。

二,、在農(nóng)村耕地建養(yǎng)殖場需去哪些部門辦哪些手續(xù)？

按照《中華人民共和國畜牧法》,、《中華人民共和國動物防疫法》,、《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，新建,、改建,、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)），應(yīng)當(dāng)符合畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃,、畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃,，滿足動物防疫條件,。

（一）在農(nóng)村耕地上辦養(yǎng)殖場需符合下列條件

1.養(yǎng)殖場建設(shè)符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體規(guī)劃和畜牧發(fā)展規(guī)劃

2.場地不得占用基本農(nóng)田

3.選址符合防疫條件

4.符合環(huán)保要求

（二）在農(nóng)村耕地建養(yǎng)殖場需要辦理如下手續(xù)

1.向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出申請

建設(shè)地址應(yīng)符合規(guī)劃,，不得位于畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內(nèi),。選址應(yīng)符合《動物防疫條件審查辦法》的相關(guān)規(guī)定，否則無法辦理《動物防疫條件合格證》,。

2.向縣級畜牧主管部門申報備案

將養(yǎng)殖場,、養(yǎng)殖小區(qū)的名稱、養(yǎng)殖地址,、畜禽品種和養(yǎng)殖規(guī)模,，向養(yǎng)殖場（小區(qū)）所在地縣級畜牧獸醫(yī)行政主管部門備案，取得畜禽標(biāo)識代碼,。

3.到縣級自然資源部門辦理用地備案手續(xù)

4.到生態(tài)環(huán)境部門申報環(huán)評手續(xù)

對環(huán)境可能造成重大影響的大型畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）,，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書；其他畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）應(yīng)當(dāng)填報環(huán)境影響登記表,。

另外,，如果從事種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營，還需要辦理《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》,，由縣市畜牧行政主管部門審核驗(yàn)收,，省農(nóng)業(yè)廳審批發(fā)證。工商行政管理機(jī)關(guān)憑此證依法辦理登記注冊,。